展宇新能

對于光伏行業(yè)而言，2019年的6月似乎是更為熟悉的熱度，尤其是戶(hù)用光伏，在新政出臺之后的6月并網(wǎng)量暴增，一個(gè)月的量便可以與前五個(gè)月的量相抗衡。

5月28日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），戶(hù)用光伏的發(fā)展方面和規模最終明確，國家能源局于每年年初發(fā)布國家補貼支持的戶(hù)用光伏年度裝機總量，省級電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對外公布上月新增并網(wǎng)和當年累計新增并網(wǎng)的戶(hù)用光伏裝機容量及項目名單。

7月10日，是新政實(shí)施后的第一次張榜。

據《能源》記者不完全統計，山東、浙江、河南、山西、重慶電網(wǎng)公司已經(jīng)發(fā)布了6月份的新增并網(wǎng)戶(hù)用光伏裝機容量及項目名單，并網(wǎng)量相比政策出臺之前均大增。

“加上2018年下半年的近180MW戶(hù)用裝機項目，山東戶(hù)用存量裝機達到量550MW，預計從7月開(kāi)始，山東將每月新增客戶(hù)150－200MW?！?月11日，在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )、光伏們主辦的第三屆分布式光伏嘉年華上，山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )執行秘書(shū)長(cháng)張曉斌表示。

在5月28日發(fā)布的通知中，明確自2019年起，對需要國家補貼的新建光伏發(fā)電項目分五類(lèi)，其中戶(hù)用光伏定義為業(yè)主自建的戶(hù)用自然人分布式光伏項目，并根據切塊的補貼額度確定的年度裝機總量和固定補貼標準進(jìn)行單獨管理。

根據財政部《可再生能源電價(jià)附加補助資金管理暫行辦法》等要求，2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元，其中，7．5億元用于戶(hù)用光伏（折合3500MW）、補貼競價(jià)項目按22．5億元補貼（不含光伏扶貧）總額組織項目建設，兩項合計不突破30億元預算總額。

而在一個(gè)月前發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機制有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確，納入2019年財政補貼規模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶(hù)用光伏全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時(shí)0．18元。

回顧“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的補貼歷史，戶(hù)用光伏發(fā)電度電補貼從最初的每千瓦時(shí)0．42元下降到每千瓦時(shí)0．37元，到現在的每千瓦時(shí)0．18元。

國網(wǎng)方面的數據顯示，截止2018年底，全國戶(hù)用光伏裝機達到1147．53萬(wàn)千瓦，山東、河北、浙江、江蘇、山西等省份占比均超過(guò)20％。

浙江作為戶(hù)用光伏最早崛起的區域，早在2016年9月便推出了百萬(wàn)屋頂計劃，計劃到2020年，在全省城市、鄉村既有和新建住戶(hù)建成家庭屋頂光伏100萬(wàn)戶(hù)以上，總裝機規模在300萬(wàn)千瓦左右。

但是在2018年結束之后，隨著(zhù)浙江省對于戶(hù)用光伏的高補貼終止，浙江省戶(hù)用光伏發(fā)展暫告一段落。截至2018年底，浙江全省戶(hù)用光伏累計完成35萬(wàn)戶(hù)，2020年完成100萬(wàn)戶(hù)的目標大概率已經(jīng)無(wú)法實(shí)現。

然而，在浙江之后，另一個(gè)分布式光伏大省山東或將成為戶(hù)用光伏發(fā)展的下一片熱土。

作為三類(lèi)資源區光照條件最好的省份，張曉斌認為，在多省戶(hù)用光伏啟動(dòng)緩慢，浙江等省份的省補貼不明確的情況下，山東已提前發(fā)力，保守估計山東2019年有望新增戶(hù)用光伏6．5萬(wàn)戶(hù)，新增戶(hù)用容量1GW。