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中國將于2020年3月再次舉行全國性光伏競價(jià),為開(kāi)發(fā)商留出充裕的建設時(shí)間?;厥捉衲?,由于競價(jià)舉行時(shí)間推遲到7月,導致核準項目建設時(shí)間過(guò)緊, 并網(wǎng)時(shí)間延遲至2020年。BNEF預計明年競價(jià)的核準規模將達到33GW,且不設定嚴格的并網(wǎng)期限,因此并非所有項目都會(huì )很快建成,開(kāi)發(fā)商將平穩步入2021年平價(jià)時(shí)代前的過(guò)渡期。

中國2020年光伏裝機政策基本上與今年保持一致。BNEF與制定政策專(zhuān)家及當地媒體交流,了解多方意見(jiàn)后,得出以下結論:
明年的全國性競價(jià)分配工商業(yè)分布式光伏項目補貼指標,補貼規模為12.5億元。
下次競價(jià)將于明年3月舉行。開(kāi)發(fā)商須在2月前獲得省級政府批復、提交相應文件。這是今年兩年競價(jià)機制的差別所在。今年競價(jià)直至7月才舉行,核準項目只有6個(gè)月的建設時(shí)間,無(wú)法按時(shí)建成并網(wǎng)。
2020年競價(jià)的并網(wǎng)延遲處罰也與今年一致,延遲至2021年一季度并網(wǎng),則補貼減少10元/兆瓦時(shí),延遲至2021年二季度并網(wǎng),則補貼再減少10元/兆瓦時(shí),6月30日以后并網(wǎng)的項目將取消補貼資格。
國家能源局公布的最終政策中將決定各細分市場(chǎng)的最高報價(jià),競價(jià)方式上,由地方組織申報、國家統一排序。按照三類(lèi)資源區劃分,修正電價(jià)幅度不同,由國家能源局根據修正后的申報補貼項目上網(wǎng)電價(jià)報價(jià),由低到高排序遴選納入補貼范圍的項目。按照三類(lèi)資源區劃分,修正電價(jià)幅度不同,以保證不同資源區項目間的公平競爭。
2020年新建光伏項目補貼預算中有5億元用于戶(hù)用光伏固定補貼。戶(hù)用光伏項目無(wú)需參與競價(jià)。今年符合補貼條件的戶(hù)用光伏裝機規模達到5.3GW,BNEF預計明年戶(hù)用光伏裝機補貼規模將突破7GW。

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